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多层次社会保障体系,多层次的社会保障体系有哪些内容

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多层次的社会保障体系有哪些内容

我国多层次的社会保障体系主要分三个层次。

第一是“托底层”。主要是通过最低生活保障、医疗救助、农村“五保”等制度对城乡的贫困家庭和居民给予社会救助,通过社会福利制度对鳏寡孤独等特定群体给予照顾。所需资金全部由支出。

第二是“主干层”。主要是通过实施权利与义务相联系的社会保险制度,为参保人员提供养老、医疗、失业、工伤、生育等基本保障。强制或引导社会保险制度实施,并承担必要的财政责任。

力博官方网第三是“补充层”。国家鼓励和引导用人单位根据条件,建立年金、职业年金和补充医疗保险制度,发展商业保险,以满足不同社会成员的保障需求。

多层次的社会保障体系包括哪些?

包括:一是以国家为主体的各级政府社会保障体系,如医疗保障体系、民政救助保障体系等;二是以商业保险为主体的社会保障体系,如车辆保险、人身保险、健康保险等;三是民间组织保障体系,如:红十字、各类基金等;四是以集体、个人名义捐款资助等方式形成的保障体系。五是国际组织、国家等在特殊时期或特殊事项中形成的援助、捐款、扶持等活动形成的保障体系。

如何推进构建多层次的社会保障体系

基本社会保险是社会保障制度的主体和基础,是通过立法强制实施的一项普惠性的制度安排。要实现多层次的社会保障体系,必须先落实基本社会保险体系。

而城镇职工基本社会保险作为我国社会保障的基础和支柱,虽经不断扩大覆盖面,但至今仍有相当一部分职工未被覆盖。

因此,必须以提高基本社会保险的法律强制力为保证。

2、

必须加大对补充保险的政策支持力度,引导、鼓励和调动企业、职工、金融机构等多方面的积极性,推进我国多层次社会保障体系的建立。

3、 完善失业保险机制,提高失业保险金支付能力。

4、多层次社会保障体系的实现必须以农民的医疗保障制度、社会保险体系和失地农民保障制度的建立作为前提。

归根到底,建立多层次的社会保障体系,必须以一定的生产力水平作为基础,也要以一定的法律前提作为必要条件。

属于我国多层次医疗保险体系的有那些

大病医疗保险保障范围广,保费低,备受消费者好评,但是医疗险有它的弊端和缺陷,为了更好更全面的保障,建议医疗险和重疾险组合投保才更好。

因为环境污染、食品安全等多方原因,导致各种疾病的发病率逐年提升,且有年轻化的趋势,与此同时,人们也意识到大病医疗保险的重要性,医疗险保费高,保障广,杠杆率高,成为人们备受青睐的对象,但是在购买的时候,由于认识不足,许多人对它也有一些认知误区。今天就来详细了解下。

过于依赖医疗险报销

医疗险虽然可以不限疾病种类的报销,现在许多百万医疗险的报销要求也是不限社保用药,只要有社保就予以100%的比例报销。但它依旧有报销盲区:

力博官方网1、住院报销。现在热销的医疗险多数为住院报销,也就是说不包含门诊报销,若是感冒了,不是去医院挂个号就算治疗费用的,医疗险报销的前提是要住院并且进行治疗,才开始计算治疗费用,这部分的费用才能进行报销。当然也有一些医疗险产品提供门诊报销,但如果含有门诊保障的话,一般保费会高出许多来。平时看的保费非常低的百万医疗险,通常对只特殊门诊费用有一定范围的报销,而一般门诊是不予报销的。

力博官方网2、必需且合理的费用。这是一块很难下定论,医疗险虽然没有对疾病种类有限制,但是对治疗费用还是有一定要求的。也就是说,你要用贵的药,就必须满足这两个条件:医生说必须使用以及没有同类效果的国产药或更便宜的药品代替。当然只要在合理的范围内进行治疗,听从医生的建议,纠纷应该不会太大。

3、治疗外的费用。报销费用必须跟住院疾病治疗相关,营养品以及膳食费、护理费、康复费等,这部分虽然都是要花钱的,但是医疗险也是都不会报销的。部分医疗险可能会有相关补贴,但费用有限,大部分还是要自己掏腰包的。

综上所述,医疗险能报销大部分的治疗费用,但还有一些因疾病产生的其他费用,是无法获得理赔的。所以,如果不要想着自己买了医疗险就使劲搞事情,后果可是要自负的。

过分看重免赔额

力博官方网许多医疗险含有1万元的免赔额,有些消费者为了省1万的免赔额,而去购买零免赔额的产品。比如复星联合的乐健一生医疗险可以选择零免赔额,但是年交保费比1万免赔额的高了近一倍。除了价格方面,零免赔额的医疗险产品或多或少还存在一些缺点,相对于有免赔额的百万医疗险来说,保障可能没有那么完善。

现在许多百万医疗险也推出癌症零免赔,甚至微医保升级为100种重疾零免赔。如果是轻症疾病,本身治疗费用不会太高,即使支付了1万的免赔额,也不会对家庭造成太大的经济损失。而一旦罹患重疾,保障更好的百万医疗险能带来更好的保障服务。因此,不必太过于看重1万元的免赔额,医疗险它还有更严峻的使命。

大病医疗保险与重疾险

力博官方网大病医疗保险与重疾险同样是保疾病,医疗险几百块钱就能获得上百万的保障,而重疾险购买50万保额,年保费都要上万元了。同时医疗险还不限治疗手段,不像重疾险还可以在重疾的疾病定义里“做文章”。现在部分医疗险也推出了住院垫付的功能,比如尊享e生就支持全国29个城市不限疾病种类垫付,保险公司直接跟医院对接,不用自己先垫钱治疗。虽然医疗险产品的保障越来越完善,但也不是意味着,买了医疗险就可以不买重疾险了。

从赔付款用途上来看,医疗险的钱是先花费,后报销。即使是使用了住院垫付,保险公司直接跟医院对接,那也是医院方面先产生费用,而后对这笔费用按比例进行报销。而重疾险的理赔是确诊赔付,先给付,后治疗。保险公司只按规定给付保险金,至于这笔钱拿去干什么了,他们是不会过问的。如果想要出国进行治疗,一般普通医疗险是无法覆盖的,对治疗费用无法进行报销,只能购买专门的海外医疗险了。但是重疾险可以。保险公司给付了赔付款,无论是在国内还是去国外治疗,这笔钱都是你的。因此,重疾险有大病医疗险无法替代的作用,当然最好的保障是同时购置医疗险和重疾险,让保障更加全面。

以上就是给大家分享的有关大病医疗保险的认知误区,医疗险虽好,但不是万能的,一份全面的保障还是要组合不同的险种来搭配,重疾险+医疗险相互补充,才能让保障更加安心。

为什么要发展多层次的社会保障体系

建立多层次的社会保障制度必要性。

建立健全社会保障制度,是建立社会主义市场经济体制的重要支柱,关系改革、发展、稳定的全局。社会保障制度是以国家为主体,依据法律规定,通过国民收入的分配和再分配,保证全体社会成员至少都能达到最基本的生活水平的制度。生活保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和生活互助、个人储蓄积累保障。要从中国的实际出发,建立多层次的社会保障体系。在建立社会保障体系的同时,发展商业性保险业,作为社会保险的补充。

如何理解多层次多支柱的社会保障制度体系

  (一)多支柱养老社会保障模式中的责任分担机制。

  1994年世界银行提出了建立包括公共养老金、强制性养老金和自愿性养老金在内的三支柱养老保障模式。其他国际组织也相继提出了“多支柱(层次、级)”养老保障制度框架。自三支柱模式提出之后,许多国家借鉴世界银行模式,改革本国现收现付制公共养老金制度,实施各具特色的多支柱养老保障体系,比如英国、瑞典、东欧国家,以及东亚国家。多支柱养老社会保障模式在世界性公共养老金制度危机的背景之下出现,有其必然性和合理性。按照国际货币基金组织设立的养老金制度的主要目标:第一,防止老无所养;第二,拉平一生中消费支出的分布;第三,保险功能――为寿命特别长的人提供养老生活保障。养老社会保障体系的设计应在维护社会公平和制度结构弹性的基础上,实现公平与效率的平衡。从表中四大国际组织倡导的多支柱(层次、级)养老社会保障体系比较中可以看出,国家、企业与个人分别承担各自的保障项目,并提供资金支持和履行担保责任。

  (二)养老保障责任分担的理论分析。

  从经济学角度来说,养老金制度是一种准公共晶,根据公共程度的不同可以分为由政府提供的公共养老金制度和由非政府提供的私营养老金制度。1954年萨缨尔森(Paul A.Samuelson)首先讨论了市场机制无法有效解决具有外部性的公共晶的资源配置问题,并给出了政府供给的效率条件之后,人们普遍认为公共晶应该由政府提供。但是,政府提供也存在“政府失灵”,因此,新自由主义经济学派的代表人物科斯(Coase)、林达尔(Lindahl)、纳什(John Forbes Nash)等经济学家从不同的角度重新审视市场提供公共品问题,相应给出了非政府供给的效率解。对于养老金制度,现代公共品理论普遍认为,政府应提供公共养老金制度以致力于解决社会公平问题,实现收入再分配;而非政府提供的私营养老金制度能更好地增进制度供给效率,即提高管理效率。因此,通过多支柱养老保障体系,既能实现再分配效率,又能提高管理效率,促进养老保障资源的合理配制,增进个人福利和社会福利。从公共管理学角度来说,养老金制度的改革基础是公共部门管理理论与实践演进、创新的结果,是政府治道变革的必然结果。从20世纪80年代开始,在世界公共部门展开的突出市场价值、强调效率与效能的新公共管理(New Public Management)运动是其实践层面的原因;而公共选择理论和新制度经济学理论等研究对公共管理的渗透和融合是其理论原因。可以说,新兴的公共管理范式为养老金制度的“混合供给”提供了技术和管理上的支持。

推进构建多层次社会保障体系的改革重点有哪些

新华网北京2月13日电 我国多层次的社会保障体系框架已经基本形成,主要包括社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等基本保障部分和补充社会保险、商业保险等补充保障部分,其中社会保险是基本保障的主体和核心部分。《决定》强调要构建多层次的社会保障体系,并明确了以下改革重点:

第一,推进城乡居民最低生活保障制度统筹发展。目前,我国以城乡居民最低生活保障制度为核心的城乡社会救助体系基本形成,在多层次社会保障体系中是第一支柱,发挥着重要的兜底保障作用。在未来城乡一体化发展进程加快的新形势下,城乡居民最低生活保障制度建设的着力点要逐步转向城乡统筹发展,重点是推进制度整合和待遇衔接,努力消除城乡制度上的差异,逐步缩小待遇标准上的差距。

第二,建立健全符合国情的住房保障和供应体系。经过多年的实践探索,我国住房保障制度改革取得重要进展和宝贵经验。今后一个时期,要继续推进住房保障制度改革,整合发展以公共租赁住房为主要形式的住房保障模式,探索建立更加符合我国国情的住房保障制度。以增强针对性、有效性、公平性为重点,积极探索保障性住房建设、分配、管理的有效方式,建立更加完善的保障房供应体系,切实解决住房困难群众的住房问题。建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制,着力提高住房公积金使用效率。

第三,积极发展补充社会保险和商业保险。企业年金、职业年金等补充社会保险和各类商业保险,是我国社会保障体系中的第三支柱。《决定》特别提出,要制定实施免税、延期征税等优惠政策,加快发展企业年金、职业年金、商业保险,构建多层次社会保障体系。

第四,加快建立社会养老服务体系。随着我国快速进入人口老龄化社会,老年人的社会服务保障问题越来越突出,党和政府高度重视,社会各界普遍关注。为了积极应对人口老龄化,让越来越多的老年人安度晚年,必须加快建立社会养老服务体系,大力发展老年服务产业,更好满足老年人特殊的服务保障需求。要动员社会各方面力量加快养老院、老年公寓、老年活动室等老年服务基础设施建设,积极发展老年护理、保健等老年服务产业。

第五,健全特殊群体的服务保障制度。一是健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。要健全组织领导体系,建立领导责任制和相关部门工作协调机制。要健全服务体系,重点围绕留守人员的基本生活保障、教育、就业、卫生健康、思想情感等方面实施有效的关爱服务。要健全保障体系,加强相关基础设施建设,完善社会救助、就业扶持等政策。要加快完善农村劳动力输入地的户籍政策和享受基本力博官方网政策,使更多的留守人员尽快融入城市生活,积极解决两地居住问题。二是健全残疾人权益保障制度。重点是要健全残疾人基本医疗、康复服务体系,落实各类用人单位按比例安排残疾人就业制度,为残疾人就业创业提供政策扶持,将残疾人纳入社会保障制度,加强残疾人权益法律保护,大力营造尊重残疾人的良好社会氛围,真正让残疾人平等享有各种社会权益。三是健全困境儿童分类保障制度。针对我国儿童福利事业发展面临的新形势,要在孤儿国家保障制度的基础上,坚持总体规划与分类保障相结合,进一步明确困境儿童保障工作责任主体,完善工作机制和监管机制,加强政策制度创新和服务体系建设,加快探索建立困境儿童分类保障长效机制。

“十二五”以来社会保障体系都包括哪些内容?

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期。党的十七届五中全会提出,“十二五”期间健全覆盖城乡居民的社会保障体系,必须坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针。“广覆盖”,就是要尽快健全社会保障制度并迅速普及城乡,把人人享有基本社会保障作为社保制度建设的优先目标;“保基本”,就是要从我国社会主义初级阶段的基本特征出发,充分考虑各方面承受能力,确定与经济社会发展相适应的基本保障水平;“多层次”,就是要以政府主导的社会保险、社会救助、社会福利为基础,以城乡基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,构建多层次体系,满足人民群众多样化的保障需求;“可持续”,就是在着力解决现实突出问题和历史遗留问题的同时,着眼长远,统筹协调,探索建立长效机制,保持社会保障事业长期、稳定、可持续发展。

颁布了社会保险法,修订了工伤保险条例;建立新型农村社会养老保险制度并开展试点,全面建立企业职工基本养老保险省级统筹制度;全面实施城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度,职工基本医疗保险制度进一步完善;建立和实施农村最低生活保障制度、城市生活无着流浪乞讨人员救助制度,完善了灾害救助、临时救助等制度;制度建设取得突破性进展。社会保险法颁布实施,城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险等重要制度先后建立,实现了由单位和家庭保障向社会保障、由覆盖城镇职工向覆盖城乡居民、由单一保障向多层次保障的根本性转变。(受字数限制)供参考。

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